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控烟不能只想到税收这一招儿
日期:2018-01-05 08:10 

    2009年和2015年我国烟草分别进行过两次大幅提高税收,卷烟价格随之上涨。然而价格杠杆似乎并未对烟草消费产生实质性影响,目前许多控烟人士呼吁,应该科学提高烟草税收,持续提高我国卷烟价格。

    统计数据显示,我国每年死于吸烟相关疾病的人数达到140万人,约10万人死于二手烟的“暴露”导致的相关疾病。还有研究报告显示,低收入群体的吸烟率普遍高于高收入群体,农村居民的吸烟率普遍高于城镇居民。贫困地区、贫困家庭的高吸烟率,已经成为因病致贫、因病返贫的主要原因之一。所以,为了保障国民生命健康,减少因吸烟造成的贫困,必须进行控烟。

    提高烟草税收,这是控烟的方式之一,也是应该采用的一招。提高烟草税收,可以带动烟草零售价格的上涨,从而运用价格杠杆减少烟民的烟草消费量。世界卫生组织的研究表明,烟草零售价每上涨10%,高收入国家的烟草消费就减少4%,中低收入国家的烟草消费就减少8%

    需要看到的是,人们的收入水平在不断提高,只要烟民有足够的烟草支付能力,那么就不会造成烟草消费量的减少。一些烟民可以减少其他方面的支出,弥补烟草价格上涨造成的消费增加。更何况,我国烟草税收占其销售价格的比例虽然已达59%,但仍远低于75%的世界平均水平。这正是近年来我国两次大幅提高税收和上涨烟草价格的原因之一。从这个角度说,我国有必要进一步提高烟草税收和烟草零售价,要让烟草价格的上涨赶上烟民消费能力的上涨速度。

    不过,要有效控烟,真正减少烟草消费量和吸烟人数,不能只想到税收这一招,最根本的是要提高人们对烟草有一个正确认识,为了生命和健康,自觉拒绝烟草,乃至戒烟。一方面广告必须对烟草完全说不,禁止在任何载体上发布任何形式的烟草广告。同时立法规定烟草包装上必须增加骷髅、肺癌、咽喉糜烂等明显可见的图片,扩大“吸烟有害健康”警示语的字号。另一方面,推动控烟立法,要在公共场所全面控烟,既包括室内公共场所控烟,也包括室外公共场所控烟,不留任何死角。

    生命只有一次,我们必须从国民的生命和健康出发,做出正确的控烟选择和手段。(何勇)

http://news.zgswcn.com/2018/0105/813866.shtml